Bani în plus pentru unii pensionari cu handicap din 2027. Cine are dreptul
O categorie de pensionari cu handicap grav, accentuat sau vizual grav ar urma să primească o indemnizație lunară suplimentară începând cu 1 ianuarie 2027. Dreptul a fost introdus în legislație în 2024, dar aplicarea lui a fost amânată de două ori. Indemnizația nu va avea o valoare fixă pentru toți beneficiarii, ci va fi calculată în funcție de pensia fiecăruia și de anumiți indicatori economici. Există însă o condiție importantă: nu toate persoanele cu certificat de handicap și pensie pentru limită de vârstă vor primi automat acești bani.
Pensionarii cu dizabilități care nu au beneficiat de o majorare efectivă a pensiei în urma recalculării din septembrie 2024 ar putea primi, de anul viitor, un sprijin financiar suplimentar.
Este vorba despre indemnizația de solidaritate, o prestație prevăzută de Legea nr. 448/2006, după modificările introduse prin OUG nr. 127/2024.
Măsura a fost concepută pentru persoanele care au lucrat și au contribuit la sistemul public de pensii în condiții de handicap, dar pentru care recalcularea realizată în baza noii legi a pensiilor nu a produs creșterea așteptată.
Plata indemnizației era programată inițial pentru 1 ianuarie 2025.
Ulterior, Guvernul a amânat-o pentru 1 ianuarie 2026, iar Legea nr. 141/2025 a stabilit un nou termen, 1 ianuarie 2027.
În lipsa unei alte modificări legislative, de la această dată ar trebui să înceapă aplicarea măsurii.
Cine ar putea primi indemnizația de solidaritate din 2027
Condițiile sunt stabilite prin articolul 58¹ din Legea nr. 448/2006.
Indemnizația se adresează pensionarilor pentru limită de vârstă cu handicap vizual grav, handicap grav sau handicap accentuat, ale căror drepturi de pensie au fost stabilite pe baza certificatului de handicap, în condițiile prevăzute de lege.
O condiție suplimentară se referă la rezultatul recalculării pensiei.
Mai exact, sunt vizați pensionarii al căror cuantum aflat în plată s-a menținut după recalcularea efectuată începând cu septembrie 2024.
Este situația în care pensia calculată după noua formulă nu a depășit nivelul anterior, iar persoana a continuat să primească suma mai avantajoasă.
Pentru acești pensionari, creșterile generale ale valorii punctului de referință nu se reflectă neapărat imediat în suma încasată.
Indemnizația de solidaritate a fost introdusă pentru a compensa parțial o asemenea situație.
Prin urmare, deținerea unui certificat de handicap nu este suficientă, în sine, pentru obținerea indemnizației.
De ce a fost amânată plata de două ori
Indemnizația de solidaritate a fost introdusă prin OUG nr. 127 din 7 noiembrie 2024.
Actul normativ prevedea acordarea dreptului de la 1 ianuarie 2025.
La sfârșitul aceluiași an, Guvernul a adoptat însă OUG nr. 156/2024, prin care termenul a fost amânat până la 1 ianuarie 2026.
A doua amânare a intervenit în vara anului 2025.
Articolul XLVII din Legea nr. 141/2025 a prelungit termenul până la 1 ianuarie 2027.
Astfel, persoanele vizate nu au beneficiat de indemnizația nou-introdusă nici în 2025, nici în 2026.
În octombrie 2026, termenul legal rămâne 1 ianuarie 2027.
Totuși, data poate fi modificată printr-o altă intervenție legislativă înainte de sfârșitul anului.
Din acest motiv, plata viitoare trebuie prezentată drept o măsură prevăzută de legislația actuală, nu drept o sumă deja aprobată și virată beneficiarilor.
Câți bani ar putea primi pensionarii
Indemnizația de solidaritate nu are un cuantum unic, precum unele prestații sociale acordate persoanelor cu handicap.
Legea prevede o formulă de calcul raportată la pensia pentru limită de vârstă.
Procentul utilizat este determinat prin însumarea a doi indicatori: procentul de majorare a indicatorului social de referință, cunoscut drept ISR, și jumătate din procentul de creștere reală a câștigului salarial mediu brut realizat.
Procentul rezultat se aplică la cuantumul pensiei stabilit potrivit condițiilor legale.
Prin urmare, valoarea indemnizației poate varia de la un pensionar la altul.
De exemplu, dacă procentul rezultat din formula legală ar fi de 5%, o pensie de referință de 2.000 de lei ar produce o indemnizație lunară de 100 de lei.
Exemplul este strict orientativ. Procentul de 5% nu reprezintă o majorare confirmată pentru anul 2027.
În prezent, nu există o sumă oficială universală care să poată fi anunțată pentru toți beneficiarii.
Cuantumul va depinde de indicatorii economici relevanți și de situația individuală a pensionarului.
Pensia protejată după recalculare, una dintre condițiile importante
La 1 septembrie 2024 a intrat în vigoare noua Lege a pensiilor, nr. 360/2023.
În urma recalculării, unele persoane au obținut pensii mai mari, iar altele au avut un cuantum rezultat din noua formulă inferior celui aflat deja în plată.
Legislația a prevăzut protejarea pensiei mai avantajoase.
Astfel, persoanele aflate în a doua situație au continuat să primească suma anterioară.
Totuși, această protecție poate avea un efect asupra majorărilor viitoare.
Dacă pensia rezultată din formula nouă rămâne mai mică decât cuantumul protejat, creșterile punctului de referință pot să nu ducă imediat la o majorare efectivă a banilor încasați.
Pentru anumite persoane cu handicap, diferența poate persista mai mulți ani.
Indemnizația de solidaritate urmărește să ofere o formă suplimentară de protecție pensionarilor aflați în această situație.
Când încetează actualizarea indemnizației
O prevedere importantă se referă la momentul în care pensia recalculată ajunge la nivelul pensiei protejate.
Potrivit articolului 58¹ alineatul (8) din Legea nr. 448/2006, din momentul în care pensia rezultată din recalculare atinge nivelul pensiei aflate în plată la 1 septembrie 2024, indemnizația de solidaritate se menține într-un cuantum fix.
Mai exact, suma deja acordată nu mai este actualizată anual potrivit formulei obișnuite.
Acest mecanism trebuie deosebit de încetarea dreptului.
Legea nu prevede, în situația respectivă, eliminarea automată a indemnizației, ci menținerea valorii aflate în plată, fără majorări ulterioare.
Cine va plăti indemnizația de solidaritate
Deși dreptul este legat de pensia pentru limită de vârstă, indemnizația de solidaritate nu este finanțată prin mecanismul obișnuit al pensiilor contributive.
Potrivit legii, sumele vor fi suportate de la bugetul de stat, prin bugetul ministerului responsabil de protecția socială.
Administrarea plăților revine Agenției Naționale pentru Plăți și Inspecție Socială, prin agențiile județene și agenția municipiului București.
Casa Națională de Pensii Publice trebuie să transmită datele pensionarilor care îndeplinesc condițiile prevăzute de lege.
Acest schimb de informații între instituții este necesar pentru identificarea persoanelor eligibile și calcularea sumelor.
Indemnizația este prevăzută ca drept lunar, plătit în sistemul prestațiilor sociale pentru persoanele cu handicap.
Modul efectiv de punere în aplicare în 2027 trebuie urmărit prin instrucțiunile instituțiilor competente.
Indemnizația de solidaritate este diferită de indemnizația obișnuită pentru handicap
Persoanele cu handicap grav sau accentuat pot beneficia deja de prestații sociale acordate în baza Legii nr. 448/2006.
Printre acestea se numără indemnizația lunară și bugetul personal complementar, în cuantumurile prevăzute de lege.
Indemnizația de solidaritate reprezintă însă un drept distinct, destinat unei categorii mai restrânse de pensionari.
Nu trebuie confundată nici cu indemnizația de însoțitor, acordată în anumite condiții, și nici cu pensia de invaliditate.
Un pensionar poate avea certificat de handicap și poate primi prestațiile obișnuite, fără să îndeplinească cerințele pentru indemnizația de solidaritate.
Diferența principală o reprezintă legătura cu pensia pentru limită de vârstă stabilită în condiții de handicap și cu rezultatul recalculării din 2024.
Ce ar trebui să verifice pensionarii înainte de ianuarie 2027
Persoanele care consideră că ar putea beneficia de indemnizație ar trebui să verifice documentele de pensionare și certificatul de handicap.
Sunt importante gradul de handicap, temeiul juridic în baza căruia a fost stabilită pensia și cuantumul menținut după recalcularea din septembrie 2024.
În special, merită verificată decizia de recalculare a pensiei.
Dacă pensia a rămas la valoarea anterioară deoarece rezultatul recalculării era inferior, situația poate fi relevantă pentru stabilirea eligibilității.
Pentru clarificări, pensionarii pot solicita informații de la casa teritorială de pensii și de la agenția județeană pentru plăți și inspecție socială.
Până la publicarea procedurilor efective pentru 2027, nu poate fi presupus că toți pensionarii trebuie să depună o cerere separată.
Legea prevede transmiterea datelor între CNPP și ANPIS, dar detaliile administrative trebuie confirmate de instituțiile responsabile.
Ce se întâmplă dacă plata este amânată din nou
Indemnizația de solidaritate a fost amânată deja de două ori, prin acte normative distincte.
Prima amânare a mutat aplicarea din ianuarie 2025 în ianuarie 2026.
A doua a stabilit termenul de 1 ianuarie 2027.
Pentru o nouă amânare ar fi necesară modificarea cadrului legal în vigoare.
Prin urmare, la data de 21 octombrie 2026, pensionarii pot considera începutul anului 2027 drept termenul prevăzut de lege, dar nu au garanția că măsura nu va suferi alte modificări înainte de aplicare.
Indemnizația de solidaritate ar urma să aducă bani în plus anumitor pensionari cu handicap grav, accentuat sau vizual grav, ale căror pensii nu au crescut efectiv la recalcularea din 2024.
Cea mai importantă condiție nu este numai gradul de handicap, ci și situația concretă a drepturilor de pensie. Suma lunară va fi individualizată, iar valoarea sa nu poate fi stabilită deocamdată pentru fiecare beneficiar.
