O nouă indemnizație lunară pentru pensionarii cu handicap, de la 1 ianuarie 2027. Cine poate primi bani în plus
O categorie de pensionari cu handicap ar urma să primească, începând cu 1 ianuarie 2027, o indemnizație lunară suplimentară, destinată compensării efectelor recalculării pensiilor din 2024.
Este vorba despre iO nouă indemnizație lunară pentru pensionarii cu handicap, de la 1 ianuarie 2027. Cine poate primi bani în plus la pensiendemnizația de solidaritate, un drept introdus în legislația privind protecția persoanelor cu handicap, dar a cărui aplicare a fost amânată de două ori.
Potrivit prevederilor legale în vigoare la 8 octombrie 2026, noul termen de aplicare este 1 ianuarie 2027.
Indemnizația nu este destinată tuturor persoanelor care au certificat de handicap și nici tuturor pensionarilor cu dizabilități.
Sunt vizate anumite persoane cu handicap vizual grav, handicap grav sau handicap accentuat, pensionate pentru limită de vârstă, ale căror drepturi au rămas la cuantumul anterior după recalcularea realizată în baza noii legi a pensiilor.
Suma va fi stabilită printr-o formulă care ține cont de evoluția indicatorului social de referință și de creșterea reală a câștigului salarial mediu brut.
De ce a fost introdusă indemnizația de solidaritate
Noua lege a pensiilor, Legea nr. 360/2023, a schimbat modul de calcul al pensiilor în sistemul public.
Începând cu septembrie 2024, pensiile au fost recalculate potrivit noilor reguli.
În cazul unor pensionari care beneficiaseră anterior de condiții speciale de pensionare asociate handicapului, rezultatul recalculării a fost mai mic decât pensia pe care o aveau deja în plată.
Legea a prevăzut protejarea cuantumului mai avantajos.
Astfel, dacă noua formulă producea o pensie mai mică, pensionarul a continuat să primească suma anterioară.
Această protecție a împiedicat reducerea efectivă a pensiei, dar a creat o altă problemă.
În cazul persoanelor ale căror pensii au rămas protejate la cuantumul anterior, creșterile viitoare rezultate din noua formulă puteau să nu se reflecte imediat în suma efectiv încasată.
Indemnizația de solidaritate a fost concepută ca un mecanism separat de sprijin pentru categoria afectată.
Cine poate beneficia de noua indemnizație
Potrivit OUG nr. 127/2024, care a introdus articolul 58¹ în Legea nr. 448/2006, indemnizația se adresează unor pensionari pentru limită de vârstă care îndeplinesc cumulativ condițiile prevăzute de lege.
În principal, sunt vizate persoanele cu:
handicap vizual grav;handicap grav;handicap accentuat.
Încadrarea în grad de handicap nu este însă suficientă.
Legea cere ca drepturile de pensie să fi fost stabilite în baza certificatului relevant și ca, în urma recalculării, cuantumul pensiei să fi fost menținut la valoarea anterioară.
Prin urmare, există pensionari cu handicap care nu vor fi eligibili, chiar dacă primesc în prezent alte indemnizații sau prestații sociale.
De ce contează recalcularea din septembrie 2024
Articolul 58¹ alineatul (7) din Legea nr. 448/2006 face referire expresă la situația pensionarilor pentru limită de vârstă ale căror drepturi au rămas la valoarea anterioară după recalculare.
Este una dintre cele mai importante condiții.
De exemplu, dacă un pensionar avea înainte de recalculare o pensie de 3.000 de lei, iar noua formulă ar fi produs un cuantum mai mic, legea a permis menținerea în plată a celor 3.000 de lei.
Un asemenea caz poate intra în categoria analizată pentru indemnizația de solidaritate, dacă sunt îndeplinite și celelalte condiții.
În schimb, dacă recalcularea a produs o pensie mai mare, iar persoana primește deja acel cuantum majorat, situația este diferită.
Dreptul la indemnizație nu rezultă automat din existența handicapului, ci din condițiile precise prevăzute de articolul 58¹.
Spre deosebire de alte prestații sociale, indemnizația de solidaritate nu are o valoare fixă stabilită în lei pentru toți beneficiarii.
Legea prevede o formulă de calcul bazată pe doi indicatori economici.
Primul este procentul de majorare a indicatorului social de referință, ISR.
Al doilea este 50% din creșterea reală a câștigului salarial mediu brut realizat.
Cele două procente se însumează, iar rezultatul este aplicat la cuantumul pensiei de referință, potrivit dispozițiilor legale.
Este important ca formularea să nu fie interpretată greșit.
Indemnizația nu reprezintă 50% din salariul mediu brut și nici o majorare automată de 50% a pensiei.
Legea utilizează numai jumătate din procentul creșterii reale a câștigului salarial mediu brut, la care se adaugă procentul de majorare a ISR.
Prin urmare, rezultatul depinde atât de indicatorii economici, cât și de cuantumul pensiei persoanei eligibile.
În octombrie 2026 nu există încă o sumă individuală definitivă, calculată pentru toate persoanele care ar putea beneficia de acest drept în 2027.
Indemnizația ar trebui să fie plătită lunar
Legea stabilește că indemnizația de solidaritate se acordă lunar.
Finanțarea este asigurată de la bugetul de stat, prin mecanismul prevăzut în legislația privind protecția persoanelor cu handicap.
Plata este realizată prin Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială și agențiile teritoriale, împreună cu drepturile sociale prevăzute de lege.
Așadar, nu este vorba despre un bonus anual sau despre o singură plată compensatorie.
Este concepută ca un drept lunar, separat de pensia propriu-zisă.
De ce nu s-a plătit până acum
Indemnizația de solidaritate a fost introdusă prin OUG nr. 127/2024, iar data stabilită inițial pentru aplicarea sa era 1 ianuarie 2025.
Ulterior, Guvernul a amânat termenul.
Prin OUG nr. 156/2024, intrarea în aplicare a fost mutată la 1 ianuarie 2026.
A urmat o nouă amânare.
Articolul XLVII din Legea nr. 141/2025 a prorogat termenul până la 1 ianuarie 2027.
Prin urmare, data aflată în prezent în legislație este rezultatul a două amânări succesive.
Beneficiarii trebuie să țină cont și de faptul că anul 2027 nu a început, iar legislația poate suferi modificări prin acte normative ulterioare.
Deocamdată, însă, termenul legal este 1 ianuarie 2027.
Se vor plăti și bani retroactiv pentru 2025 și 2026?
Aceasta este una dintre întrebările care pot apărea în rândul pensionarilor.
Faptul că indemnizația fusese inițial prevăzută pentru 2025 nu înseamnă automat că toate persoanele eligibile vor primi restanțe pentru anii în care aplicarea a fost amânată.
Actele normative succesive au modificat termenul de intrare în aplicare.
Prin urmare, nu există un temei pentru a promite, numai pe baza textelor analizate, plata automată a indemnizației pentru întreaga perioadă 2025–2026.
Eventualele drepturi retroactive ar trebui să rezulte dintr-o prevedere legală expresă sau dintr-o situație juridică individuală care justifică plata.
Indemnizația poate crește de la un an la altul
Legea stabilește și un mecanism de actualizare.
În mod obișnuit, cuantumul ar urma să fie determinat prin aplicarea formulei care include ISR și creșterea reală a câștigului salarial mediu brut.
Textul legislativ prevede și cumularea cu suma rezultată anterior, în condițiile articolului 58¹.
Există însă o limitare importantă.
Atunci când cuantumul pensiei rezultat din recalculare ajunge la nivelul pensiei protejate anterior, indemnizația de solidaritate rămâne la valoarea aflată în plată și nu mai este actualizată.
Această regulă urmărește să coreleze sprijinul suplimentar cu evoluția pensiei calculate potrivit noii legislații.
Indemnizația nu este aceeași cu prestațiile lunare pentru handicap
Persoanele cu handicap pot beneficia deja de diferite drepturi sociale în baza Legii nr. 448/2006.
Printre ele se numără indemnizația lunară și bugetul personal complementar, în funcție de gradul de handicap și de condițiile legale.
Indemnizația de solidaritate este însă un drept distinct.
Ea este legată de situația pensiei pentru limită de vârstă și de recalcularea drepturilor.
Nu trebuie confundată cu indemnizația lunară acordată tuturor persoanelor eligibile încadrate într-un anumit grad de handicap.
De asemenea, nu trebuie confundată cu punctele de sprijin prevăzute separat de legislație pentru anumite perioade de cotizare realizate în condiții de handicap.
Trebuie depusă o cerere?
Articolul 58¹ prevede un mecanism de transmitere a datelor între instituții.
Casa Națională de Pensii Publice trebuie să transmită Agenției Naționale pentru Plăți și Inspecție Socială datele referitoare la pensionarii pentru limită de vârstă care intră în categoria prevăzută de lege.
Acest mecanism permite identificarea beneficiarilor pe baza evidențelor existente.
Totuși, simpla existență a obligației de transmitere a datelor nu este suficientă pentru a stabili că fiecare persoană va primi banii fără nicio formalitate suplimentară.
Pentru aplicarea din 2027, pensionarii ar trebui să urmărească informațiile oficiale publicate de CNPP, ANPIS și agențiile teritoriale.
În cazul unor neconcordanțe privind încadrarea sau recalcularea pensiei, pot fi necesare clarificări individuale.
Cum își poate da seama un pensionar dacă ar putea fi eligibil
Primul element de verificat este categoria pensiei.
Indemnizația de solidaritate se referă la pensia pentru limită de vârstă, în condițiile speciale prevăzute de lege.
Al doilea element este certificatul de handicap în baza căruia au fost stabilite drepturile.
Al treilea este rezultatul recalculării din 2024.
Dacă pensia calculată potrivit noii legi a fost mai mică decât valoarea plătită anterior și s-a menținut cuantumul mai avantajos, persoana poate intra în categoria pentru care a fost creată indemnizația.
Pentru o verificare concretă pot fi utile decizia de pensionare, decizia de recalculare și documentele care atestă încadrarea în grad de handicap.
Un drept așteptat de pensionarii afectați de recalculare
Indemnizația de solidaritate a fost gândită ca o măsură de protecție pentru o categorie de pensionari cu handicap ale căror drepturi au fost influențate de schimbarea formulei de calcul a pensiilor.
Aplicarea a fost amânată din 2025 în 2026, apoi până în 2027.
În forma actuală a legislației, 1 ianuarie 2027 rămâne data de la care ar trebui să înceapă acordarea dreptului.
Nu este încă stabilită o sumă unică valabilă pentru toți beneficiarii.
Cuantumul depinde de formula legală și de pensia individuală.
Pentru pensionarii care îndeplinesc condițiile, indemnizația ar putea reprezenta un venit lunar suplimentar, separat de pensie și de prestațiile sociale acordate în baza certificatului de handicap.
